对：窃观治天下之道，如构室焉，其大者栋也，梁也，栋桷岂能独立哉？其所与相助而承上者，榱桷也。置官亦如是矣。古之三公之府，诸侯郡国各有其属，以成其政，后世改易不常。今则外之一郡一邑，内之一官一局，各有属焉。至于公府机务之烦，外台刺举之重，则反无之。此诚小大重轻之贸焉，非必谓无益而莫之为也，直因循故常未之更尔。向者漕计之司，尝为之置副矣，副则职亚其长者也。其下亦尝创宾从之名者矣，是亦其属也，第旋去之耳。近世宰相之官，兼门下之目，则府以其省名矣。今其属者，乃省官尔，非丞相之属。
策谓前古治大有属之法可施于今者，则周冢宰之职有小宰焉，小宰之下皆其属也，其余五官亦各有属焉，然其爵位有尊卑之差矣。外则牧伯之国，今刺举之任也，其属则其臣尔。汉之三公，府则有长史司直焉，东曹西曹之掾焉；内则御史，外则刺部，亦各自用其吏为掾属。其选之之道，则周六官以下，其属皆命于天子牧伯之臣，则其卿而下，其君选于其国尔。汉之三公，开府辟召；唐之藩镇，亦自荐延。其位其职，则系其长之所任而分治之耳。今公府任其小事者非无也，直无若三公之孤，六卿之丞，共其事者尔。其治文书掌劳役者备矣，其职亦几矣。苟欲慎其选，清其流，而易其官之名，则可矣。若欲夫预闻政事，则贤明之佐，谟谋于庙堂之上，又何细吏之间焉？若夫刺举之属，则在选任之尔。谨对。