2.传播行为
这里的“传播”指公众对某种事物未经证实的阐述或诠释。公众出于对邻避项目的高度关注,私下交流与项目相关的信息,试图达到确认风险,分担忧虑的目的。流言的蔓延,将引发人们对项目风险的无端猜测和过度估计。并且,随着信息在口口相传中多次放大,最终可能形成群体恐慌与抵制,若疏导不利,会导致人们选择更极端的风险行为。
3.对抗行为
对抗行为的具体表现有两种:①搬迁或逃离。虽然“用脚投票”成本较高,但当公众对邻避项目的风险预期居高不下时,则可能放弃对成本的考量,选择搬迁或逃离,甚至劝说亲友不要在该地区居住。大规模的人口搬迁,会造成区域拥挤和资源短缺,给社会管理造成困扰,而无序的逃离则更可能带来社会混乱。②抵制与反对。即公众公开表达对邻避项目修建的反对、加入或号召他人加入抗议组织、参与群体性游行示威等。如果控制和处理不当,此类行为将迅速演变成政民或民企冲突,不仅会造成人员受伤,也将在很大程度上损害政府公信力和企业社会形象,并严重挫伤项目的未来发展。对抗在三种风险行为中影响范围与破坏力度最大,是防控社会稳定风险时需集中关注与着力缓解的类型。